日前，廣西壯族自治區(qū)河池市巴馬瑤族自治縣發(fā)布《關(guān)于關(guān)閉巴馬廣廈水泥有限責(zé)任公司作友采石場等24家礦山的公告》，包含巴馬廣廈水泥有限責(zé)任公司作友采石場在內(nèi)的一批礦山被關(guān)閉。

通知如下，

礦山被關(guān)停對水泥企業(yè)來說無疑是掐斷了命脈，類似上述文件在全國各地并不少見。例如江蘇省南京市就將涉及中國水泥廠、小野田等企業(yè)的水泥礦山關(guān)停。

但礦山被關(guān)停只是水泥行業(yè)面對的變革之一，更重要的是由于產(chǎn)業(yè)政策影響，將有更多的水泥企業(yè)將在2021年被淘汰出局。

產(chǎn)業(yè)政策下大批水泥廠出局

根據(jù)中國建材聯(lián)合會聯(lián)手15家專業(yè)協(xié)會共同制定的《建材行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄》，在2020年底前，水泥行業(yè)要淘汰水泥熟料產(chǎn)能利用率70%以下地區(qū)日產(chǎn)2000噸（含）以下的水泥熟料生產(chǎn)線，2021年底前淘汰2500噸/日（含）以下的水泥熟料生產(chǎn)線。

一家企業(yè)負責(zé)人向《中國經(jīng)營網(wǎng)》記者表示，國內(nèi)在運行的新型干法水泥熟料生產(chǎn)線約1700條，2500噸/日以下的占比約18%，這就說明未來約有超過2000家水泥企業(yè)面臨淘汰。

此外，為貫徹落實國家去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，中國水泥協(xié)會在廣泛征求有關(guān)企業(yè)、地方協(xié)會等多方面意見的基礎(chǔ)上制定了《水泥行業(yè)去產(chǎn)能行動計劃（2018～2020）》，目標(biāo)任務(wù)為三年壓減熟料產(chǎn)能39270萬噸，關(guān)閉水泥粉磨站企業(yè)540家。其中，2018年目標(biāo)壓減熟料產(chǎn)能13580萬噸，關(guān)閉水泥粉磨站企業(yè)210家；2019年目標(biāo)壓減熟料產(chǎn)能11640萬噸，關(guān)閉水泥粉磨站企業(yè)150家；2020年目標(biāo)壓減熟料產(chǎn)能14050萬噸，壓減水泥粉磨站企業(yè)180家。

公開資料顯示，目前我國水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩依然非常嚴(yán)重，截至2019年底，全國新型干法水泥生產(chǎn)線1624條，設(shè)計熟料產(chǎn)能約18.2億噸， 2019年熟料實際產(chǎn)量15.2億噸。2019年水泥行業(yè)產(chǎn)量達23.3億噸，如果按照14億人口計算，人均產(chǎn)能可達到1.66噸，該指標(biāo)遠遠高于歐美等發(fā)達國家。

此外，今年下半年，工信部頒布關(guān)于征求《水 泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（修訂稿）》意見函，其中關(guān)于水泥行業(yè)，進一步明確了產(chǎn) 能置換的要求和對應(yīng)的比例：1)明確 2013 年以來，連續(xù)停產(chǎn)兩年及以上的熟料生產(chǎn)線不能用于產(chǎn)能置換；2)位于國家規(guī)定的大氣污染防治重點區(qū)域或跨省級轄區(qū)實施產(chǎn)能置換的比例為 2:1，非大氣 污染防治重點區(qū)域的比例為 1.5:1。

而 18 年頒發(fā)的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》中產(chǎn)能置換的比例分別為 1.5:1 和 1.25:1， 且未明確停產(chǎn)產(chǎn)能不能用于置換，此次的意見函對于水泥行業(yè)的產(chǎn)能置換更為嚴(yán)格，未來 行業(yè)供給端的增量將進一步得到有效控制。

錯峰生產(chǎn)已經(jīng)成為水泥行業(yè)常態(tài)

由工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合制定的《關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》已經(jīng)正式發(fā)布，該文件對水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)常態(tài)化做出具體部署。

其中：

遼寧、吉林、黑龍江、新疆每年錯峰時間：自11月1日至次年3月底；

北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南每年錯峰時間：自11月15日至次年3月15日；

陜西、甘肅、青海、寧夏每年錯峰時間：自12月1日至次年3月10日；

其他地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際，在春節(jié)、酷暑伏天、雨季和重大活動期間開展錯峰生產(chǎn)。

各地區(qū)可根據(jù)以上要求，結(jié)合本地實際及空氣質(zhì)量情況進一步明確具體錯峰生產(chǎn)時間。

同時要求，所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)進行錯峰生產(chǎn)。各地工業(yè)和信息化主管部門要組織電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線與當(dāng)?shù)胤请娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，通過“錯峰置換”參與錯峰生產(chǎn)；承擔(dān)居民供暖任務(wù)的生產(chǎn)線，應(yīng)當(dāng)在非采暖季、非錯峰生產(chǎn)期間補足錯峰時間；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線可以不進行錯峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負荷。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好水泥窯、環(huán)保設(shè)施檢修及技術(shù)改造等工作，著力改善生產(chǎn)環(huán)境，深化環(huán)境治理。

在行業(yè)環(huán)保治理嚴(yán)格控制的背景下，減量置換力度的加大進一步收緊新產(chǎn)能“入口”。未來幾年水泥行業(yè)新增產(chǎn)能將得到有效控制，2021年水泥市場供給格局依舊被市場良好。

（來源：中國經(jīng)營網(wǎng)、未來智庫、水泥內(nèi)參等）