
加快磷石膏道路工程試驗。在全市公路、市政道路、園區(qū)道路、農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村振興項目中推進(jìn)磷石膏水穩(wěn)層應(yīng)用,推動以磷石膏為原料生產(chǎn)水穩(wěn)基層材料等路基材料、路基填料、路基加固材料,加快磷石膏水穩(wěn)層試點示范,選定試驗道路先行先試。推進(jìn)磷石膏筑路材料標(biāo)準(zhǔn)體系制定,加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。市交通運輸局、市住房和城市更新局每年應(yīng)各確定不少于3公里的項目開展試驗,形成試驗結(jié)論,并逐年加大應(yīng)用比例,鼓勵各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會同步開展此項工作。
為深入貫徹落實《湖北省磷石膏污染防治條例》《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強磷石膏綜合治理促進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的通知》(鄂辦發(fā)〔2021〕33號)等規(guī)定,進(jìn)一步加強襄陽磷石膏綜合利用,制定如下措施:
一、對磷石膏用于筑路材料給予補貼。對使用磷石膏作為筑路材料的施工企業(yè),按每噸20元給予獎勵;當(dāng)年對單個企業(yè)補助金額不超過500萬元。〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕
二、對以天然氣煅燒處理磷石膏給予補貼。對以天然氣煅燒處理磷石膏的磷石膏利用企業(yè)采取分段補貼方式,年煅燒磷石膏1萬噸(含)以下的部分按照5元/噸給予補貼;年煅燒磷石膏1萬噸(不含)至10萬噸(含)的部分按照8元/噸給予補貼;年煅燒磷石膏10萬噸(不含)以上的部分按照10元/噸給予補貼,當(dāng)年對單個企業(yè)獎補最高不超過200萬元。〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕
三、對運輸磷石膏產(chǎn)品給予補貼。對磷石膏綜合利用企業(yè),銷售磷石膏產(chǎn)品運輸距離在100公里(含)至200公里(不含)的按10元/噸予以補貼,運輸距離在200公里(含)以上的按20元/噸予以補貼。當(dāng)年對單個企業(yè)獎補最高不超過200萬元。〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕
四、加大磷石膏成熟建材產(chǎn)品推廣力度。在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用條件前提下,采取以替代促進(jìn)推廣的方式,逐步提高磷石膏建材產(chǎn)品應(yīng)用比重。鼓勵政府投資的國家機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生、康養(yǎng)、文化、體育、交通等公共建筑的內(nèi)隔墻及石膏吊頂采用磷石膏建材(防水、防潮功能部分除外);政府保障性住房、老舊小區(qū)改造以及社會投資建設(shè)項目鼓勵使用磷石膏建材產(chǎn)品(防水、防潮功能部分除外);各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)新建、擴(kuò)建、改建的房屋工程項目的建筑內(nèi)墻、外墻內(nèi)側(cè)和頂棚抹灰工程鼓勵使用磷石膏砂漿。〔責(zé)任單位:市住房和城市更新局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕推進(jìn)磷石膏產(chǎn)品在全市政府投資工程中率先推廣應(yīng)用,在項目立項、專家評審環(huán)節(jié),將磷石膏建材產(chǎn)品應(yīng)用及投資納入技術(shù)審查內(nèi)容;加強設(shè)計審查、施工及驗收監(jiān)管,對設(shè)計文件明確使用磷石膏建材的工程項目原則上不允許臨時變更材料。〔責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住房和城市更新局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕
五、加快磷石膏道路工程試驗。在全市公路、市政道路、園區(qū)道路、農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村振興項目中推進(jìn)磷石膏水穩(wěn)層應(yīng)用,推動以磷石膏為原料生產(chǎn)水穩(wěn)基層材料等路基材料、路基填料、路基加固材料,加快磷石膏水穩(wěn)層試點示范,選定試驗道路先行先試。推進(jìn)磷石膏筑路材料標(biāo)準(zhǔn)體系制定,加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。市交通運輸局、市住房和城市更新局每年應(yīng)各確定不少于3公里的項目開展試驗,形成試驗結(jié)論,并逐年加大應(yīng)用比例,鼓勵各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會同步開展此項工作。〔責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕
六、開拓資源化利用新場景。在滿足使用功能和安全環(huán)保要求的前提下,推動以磷石膏為原料生產(chǎn)邊坡綠化噴筑材料、膠凝型護(hù)坡材料、隔音屏障、充填材料和生態(tài)修復(fù)材料等。擴(kuò)大磷石膏在露天礦坑回填、井下充填、地下采空區(qū)充填等領(lǐng)域的綜合利用規(guī)模。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市交通運輸局、市經(jīng)信局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕
七、加快磷石膏綜合利用領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)。加大磷石膏特性及利用機(jī)理基礎(chǔ)研究,鼓勵磷石膏綜合利用企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)體系化推進(jìn)磷酸綠色生產(chǎn)、磷石膏質(zhì)量在線監(jiān)測和處理、低成本除雜凈化、固磷固氟、節(jié)能高效分解、大摻比利用等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),加快研制磷石膏生產(chǎn)高強石膏粉及其制品、道路基層材料、土壤調(diào)理劑、充填材料、生態(tài)修復(fù)材料等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立磷石膏關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項,支持企業(yè)牽頭,聯(lián)合有能力的高校、科研院所圍繞磷石膏綜合利用領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵設(shè)備等開展協(xié)同攻關(guān),按市級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項實施細(xì)則實施,參照現(xiàn)有政策予以支持,項目經(jīng)費納入磷石膏專項資金保障。〔責(zé)任單位:市科技局、市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕
八、加強磷石膏全流程監(jiān)管。充分用好湖北省磷石膏信息化監(jiān)管平臺,指導(dǎo)企業(yè)全過程如實記錄磷礦石來源與磷石膏的數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實現(xiàn)可追溯、可查詢。定期對磷石膏產(chǎn)生、利用、堆存等數(shù)據(jù)相關(guān)憑證進(jìn)行審計核實,確保各項數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計、報送真實準(zhǔn)確。〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕
九、加大磷石膏產(chǎn)品宣傳力度。組織召開磷石膏產(chǎn)銷對接、專題培訓(xùn)、對標(biāo)訪學(xué)、技術(shù)交流等活動;鼓勵支持磷石膏綜合利用企業(yè)參加各類展會。由市政府相關(guān)部門組織磷石膏綜合利用企業(yè)參加的國內(nèi)、國際相關(guān)專業(yè)展會,對其展位費給予補助,單個企業(yè)一次不超過5萬元;以上工作所需費用(含磷石膏數(shù)據(jù)審計費用)納入市級磷石膏專項工作經(jīng)費,費用總額不超過100萬元/年。〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕
十、嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。對磷石膏綜合利用率、政府投資工程中磷石膏產(chǎn)品應(yīng)用情況實行量化考核,定期通報進(jìn)展情況,對利用率未達(dá)標(biāo)、出現(xiàn)未按規(guī)定使用磷石膏產(chǎn)品情況的,市政府對縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市住房和城市更新局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕
本措施獎補資金由市和縣(市、區(qū))財政按現(xiàn)行財政體制分級負(fù)擔(dān)。
本措施自2024年10月13日施行,有效期3年,由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。
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