1999年8月20日 國務院辦公廳印發(fā)《轉發(fā)建設部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部、國家稅務總局、國家質(zhì)量技術監(jiān)督局、國家建材局〈關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見〉的通知》（國辦發(fā)[1999]72號）。《意見》中明確規(guī)定：從2000年6月1日起，沿海城市和其他土地資源稀缺的城市，禁止使用實心黏土磚，并根據(jù)可能的條件限制其他黏土制品的生產(chǎn)和使用。

   2000年6月14日 國家建材局、建設部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部墻體材料革新建筑節(jié)能辦公室印發(fā)《關于公布在住宅建設中逐步限時禁止使用實心黏土磚大中城市名單的通知》（墻辦發(fā)[2000]06號），確定了160個直轄市、沿海地區(qū)大中城市和人均占有耕地面積不足0.8畝省份的大中城市在2000年6月30日前禁止使用實心黏土磚的目標。

   2000年11月10日 國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)《關于委機關新設司局職能配置和現(xiàn)有部份司局職能調(diào)整的通知》（國經(jīng)貿(mào)廳[2000]452號）。《通知》指出，根據(jù)國務院關于國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家局機構改革的精神，原國家建材局撤消，墻體材料革新職能轉入國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司。

   2001年1月20日 國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司在北京召開部份省市墻體材料革新辦公室主任座談會，研究機構改革后，國家經(jīng)貿(mào)委如何進一步推進全國墻體材料革新工作問題。趙家榮司長主持會議并做重要講話。馬榮將資源節(jié)約綜合利用司下一步做好全國墻材革新工作的思路進行了通報。

   2001年2月21日 國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關于開展散裝水泥專項資金和新型墻體材料專項基金檢查的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源[2001年]169號），決定在全國范圍內(nèi)對新型墻體材料專項基金進行檢查。

   2001年2月28日 根據(jù)對全國新型墻體材料的統(tǒng)計，2000年全國新型墻材產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到28%。

   2001年5月21-22日 國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司在天津市召開《新型墻體材料專項基金管理辦法》座談會，全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室副主任馬榮主持會議，財政部綜合司收費基金管理處副處長黃曉巖參加了會議。會議討論了由國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)能與綜合利用司起草的《新型墻體材料專項基金管理辦法》。

   2001年6月5日 國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關于將10個省會城市列入禁止使用實心黏土磚城市名單的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源[2001]55號），決定在原來確定的160個大中城市的基礎上，增加10個省會城市，列入2003年6月30日前限時禁止使用實心黏土磚城市名單中。要求其它城省會城市，最遲在2005年底前實現(xiàn)禁止使用實心黏土磚的目標。

   2001年8月21-22日 國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司在黑龍江省雙鴨山市召開全國煤矸石綜合利用工作會議，部份省（區(qū)、市）墻改辦主任參加了會議。會議對全國綜合利用煤矸石情況和下一步綜合利用工作進行了部署，對墻體材料產(chǎn)品加快綜合利用煤矸石和淘汰實心黏土磚提出了要求。

   2001年8月23日 國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳印發(fā)《關于抽查散裝水泥專項資金和墻體材料專項基金管理情況的通知》（國家經(jīng)貿(mào)廳資源[2001]547）。由國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、財政部、國家審計署、國務院糾風辦、國務院減負辦等部門組成檢查組，決定對北京、遼寧、江蘇、湖北、云南、寧夏等地新型墻體材料專項基金管理情況進行抽查。

   2001年8月27-28日 全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室在吉林省延吉市舉辦了第一期新型墻體材料技術、政策、管理培訓班。

   2001年9月8-9日 全國墻體材革新與建筑節(jié)能辦公室在山東省威海市舉辦了第二期新型墻體材料技術、政策、管理培訓班。

   2001年9月12-13日 北方省市第八屆墻材革新與建筑節(jié)能工作研討會在山西省太原市召開。會議交流和研究了北方地區(qū)落實禁用實心黏土磚目標、加快發(fā)展新型墻體材料工作。全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任周長益、副主任馬榮參加了會議。周長益主任在開幕式上做了重要講話。

   2001年9月15-16日 南方省市第九屆墻材革新與建筑節(jié)能工作研討會在浙江省杭州市召開。會議交流和研討了南方地區(qū)落實禁用實心黏土磚目標、加快發(fā)展新型墻體材料工作。全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室副主任馬榮參加了會議，并做了重要講話。

   2001年9月-10月 國家經(jīng)貿(mào)委等6部門組成的檢查組分成兩組，分別對北京等6個省（市、區(qū)）、每個省2個市的新型墻體材料專項基金的征收、使用管理情況進行了檢查。

   2001年10月10日 國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關于印發(fā)〈墻體材料革新“十五”規(guī)劃〉的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源[2001]1021號），確定了“十五”期間我國新型墻體材料發(fā)展和淘汰實心黏土磚的指導思想、發(fā)展目標、發(fā)展重點和主要對策措施。

   2001年11月20日 國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部發(fā)出《關于實施〈夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準〉的通知》（建科[2001]239號）。《通知》要求，實施《節(jié)能設計標準》要與推廣新型墻體材料和淘汰實心黏土磚緊密結合，節(jié)能建筑應積極采用新型墻體材料。

   2001年12月1日 財政部、國家稅務局總局發(fā)出《關于部份資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》（財稅[2001]198號），明確自2001年1月1日起，給予部份新型墻體材料產(chǎn)品按增值稅應納稅額減半征收的政策。自2001年12月1日起，對增值稅一般納稅人生產(chǎn)的實心黏土磚、瓦一律按適用稅率征收增值稅，不得采取簡易辦法征收增值稅。由國家經(jīng)貿(mào)委提出的《享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄》，包括14類23種新型墻體材料產(chǎn)品。

   2002年1月23日 國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司在湖南省長沙市召開南方部份城市禁止使用實心黏土磚座談會。全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任周長益、副主任馬榮參加了會議，并對湖南省禁用實心黏土磚情況進行了調(diào)研。

   2002年1月31日 國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司在山東省淄博市召開北方部份城市禁止使用實心黏土磚座談會。全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任周長益、副主任馬榮參加會議，并對山東省禁用實心黏土磚情況進行了調(diào)研。

   2002年2月5日 國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳印發(fā)《關于規(guī)范資源綜合利用和新型墻體材料產(chǎn)品認定工作的通知》（國經(jīng)貿(mào)廳資源[2002]63號，要求認真落實資源綜合利用和新型墻體材料產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范認定工作。

   2002年2月20日 國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)《關于散裝水泥專項資金和墻體材料專項基金檢查情況的通報》（國經(jīng)貿(mào)廳資源[2002]101號，對全國新型墻體材料專項基金管理自查和抽查情況進行了通報，對今后加強新型墻材專項基金管理提出了要求。

   2002年2月28日 根據(jù)全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室的調(diào)查統(tǒng)計，到2001年底，全國新型墻材產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到32%；有23個城市提前實現(xiàn)禁用實心黏土磚的目標。

   2002年3月8日 國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳發(fā)出《關于調(diào)整限時禁用實心黏土磚城市的通知》（國經(jīng)貿(mào)廳資源[2002]35號），在對各地禁用實心黏土磚情況調(diào)研的基礎上，對170個禁用實心黏土磚的城市進行了小調(diào)整。

   2002年3月27-28日 廣東省召開全省墻材革新工作座談會，交統(tǒng)、研究、部署全省禁用實心黏土磚和發(fā)展新型墻體材料工作。全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任周長益參加會議，并做了重要講話。

   2002年4月2-3日 國家經(jīng)貿(mào)委在浙江省杭州市召開全國資源綜合利用工作會議，部份地方墻改辦主任參加發(fā)會議。國家經(jīng)貿(mào)委副主任謝旭人在會上做了工作報告，在2002年資源綜合利用工作重點中提出，大力推進墻體材料革新工作，確保2003年6月底前170個城市淘汰實心黏土磚。謝主任、趙家榮司長、周長益副司長在會議結束后，到浙江省新材辦聽取工作匯報，肯定了該省墻材革新工作取得 的成績，并對進一步做好墻材革新工作做了重要指示。

   2002年4月10日 國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關于調(diào)整全國墻體材料革新與建筑節(jié)能領導小組和辦公室成員的通知》（國家貿(mào)資源[2002]204號）。調(diào)整后的全國墻體材料革新與建筑節(jié)能領導小組由國家經(jīng)貿(mào)委、國土資源部、建設部和農(nóng)業(yè)部組成，辦公室設在國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司。周長益任辦公室主任，馬榮任副主任。

   2002年5月20日 財政部發(fā)出《關于公布保留的政府性基金項目的通知》（財綜[2002]33號）。《通知》指出，財政部會同有關部門對全國277項政府性基金進行了清理整頓，經(jīng)國務院批準，保留了其中的26項政府性基金，新型墻體材料專項基金給予保留。

   2002年6月27日 北京市政府召開北京市禁產(chǎn)實心黏土磚工作電視電話會議。北京市副市長劉志華、國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司司長趙家榮參加會議，并做了重要講話。

   2002年9月12日 財政部、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關于發(fā)布〈新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法〉的通知》（財綜[2002]55號），首次制定頒發(fā)了全國統(tǒng)一的新型墻體材料專項基金管理辦法，規(guī)范了新型墻材專項基金管理。

  2002年9月16-17日 北方省市第九屆墻材革新與建筑節(jié)能工作研討會在寧夏回族自治區(qū)銀川市召開。會議部結交流了北方地區(qū)“禁實”職得的成果，提出了進一步加快淘汰實心黏土磚的措施和建議。

   2002年10月23日 國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關于在全國節(jié)能宣傳周期間開展墻體材料革新宣傳活動的通知》，確定以“節(jié)約資源，保護環(huán)境，加快淘汰實心黏土磚”為主題的宣傳活動。

    2002年11月14日 國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司發(fā)出《關于調(diào)查170個城市限時禁用實心黏土磚進展情況的通知》（資料[2002]42號），要求對170個城市2002年“禁實”目標完成情況進行總節(jié)，提出下一步工作措施和建議。

   2002年11月21-22日 南方省市第十屆墻材革新與建筑節(jié)能工作研討會在廣東省廣州市召開。全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任周長益、副主任馬榮和建設部科技司副司長武涌參加了會議，并分別做了重要講話。全議總結交流了南方地區(qū)“禁實”工作取得的成果，對沿海和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如何深化墻材革新工作提出了更高目標和建議。

   2002年11月30-12月1日 全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室在廈門市舉辦了全國新型墻體材料專項基金政策培訓班。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市墻改辦主任、財務負責人和地方財政廳有關人員參加了培訓。全國墻材革新與建筑節(jié)能辦公室副主任馬榮、國務院減負辦處長許國祿、國家審計署處長丁玎在培訓班上做了專題報告；北京、南京、廈門市交流了新型墻材專項基金管理的經(jīng)驗。

   2003年1月30日 根據(jù)對各地“禁實”情況的調(diào)查，到2002年底，全國新型墻材產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的35%；新型墻材應用比例達到40%；其中，170個禁用實心黏土磚的城市新型墻材產(chǎn)量的比例達到45.5%（新型墻材中不包括黏土空心磚），新型墻材應用比例達到66.4%。78個城市提前實現(xiàn)了“禁實”目標。

   2003年4月25日 根據(jù)國辦發(fā)[2003]27號文件精神，原國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司職能劃入國家發(fā)展和改革委員會，其推動墻材革新工作職能由國家發(fā)展和改革委員會環(huán)境和資源綜合利用司負責。

   2003年7月10日 根據(jù)全國有關省、自治區(qū)直轄市墻材革新辦公室報送的《限時禁用實心黏土磚目標完成情況總結》統(tǒng)計，全國170個城市中基本完成“禁實”目標的有139個城市，占82%；未完成的城市31個。其中完成和超額完成的省市有：北京市、上海市、天津市、重慶市和山東省、江蘇省、浙江省、河北省、湖南省。