國內(nèi)環(huán)保和電力專家日前在廣東東莞研討火電廠脫硫和酸雨污染問題時指出，由于火電廠脫硫工作滯后，我國南方地區(qū)酸雨污染不斷加重，酸雨控制區(qū)內(nèi)９０％以上的城市出現(xiàn)了酸雨。經(jīng)濟(jì)和用電大省廣東土地面積的６３％已被國務(wù)院劃為酸雨控制區(qū)，酸雨頻率為４５．４％，每年因此直接經(jīng)濟(jì)損失超過４０億元。要是我國火電廠脫硫工作擺脫目前停滯不前的狀況，國家必須將經(jīng)濟(jì)利益作為突破口，及早出臺有關(guān)政策，推動火電廠控制二氧化硫排放，加快配套脫硫設(shè)施建設(shè)，以減輕酸雨污染。
　　據(jù)專家介紹，二氧化硫大量排放，是造成我國酸雨污染加重的首要原因，全國二氧化硫排放總量的９０％由燃煤產(chǎn)生。而我國現(xiàn)有的３億多千瓦發(fā)電機(jī)組中，約有２．４億千瓦是火電機(jī)組，每年發(fā)電耗煤約占全國煤炭消費(fèi)總量的６０％。雖然經(jīng)過多年治理后，火電廠排放的二氧化硫得到一定程度的遏制。但按國家標(biāo)準(zhǔn)，仍有相當(dāng)部分燃煤機(jī)組在超標(biāo)排放二氧化硫。如擁有全國燃煤機(jī)組近一半的國家電力公司系統(tǒng)，就有約１０％的燃煤機(jī)組屬超標(biāo)排放。
　　近年經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的廣東省，目前有火電機(jī)組總數(shù)達(dá)６１０臺，裝機(jī)容量２０４１兆瓦。這些電廠除近兩年新建的以外，其余絕大多數(shù)最初規(guī)劃建設(shè)時，均沒有考慮建設(shè)配套脫硫設(shè)施。正是由于前些年對環(huán)保配套設(shè)?quot;三同時"沒有特別強(qiáng)調(diào)，造成了今天全國許多火電廠脫硫嚴(yán)重滯后的狀況。廣東省環(huán)保局監(jiān)督處陳錫奎副處長說，廣東工業(yè)二氧化硫的排放量已從１９９０年的３９．５４萬噸上升到２００１年的９３．４５萬噸。其中，火電行業(yè)排放二氧化硫約６５萬噸，占工業(yè)企業(yè)排放量的７０％。與此形成鮮明對比的是，廣東火電廠煙氣脫硫進(jìn)展緩慢。到去年底，納入《廣東省藍(lán)天工程計劃》的４５項二氧化硫治理項目只完成了７項，其中屬電廠煙氣脫硫項目２３項，到２００１年底只有深圳西部電廠４號機(jī)組和連州粵連電廠２×１２５ＭＷ機(jī)組完成了煙氣脫硫。
　　總裝機(jī)容量３８８０兆瓦的沙角電廠，是目前我國最大的燃煤電廠。這個由Ａ、Ｂ、Ｃ三間廠１１臺機(jī)組組成的電廠，每年耗煤１００８萬噸。為防治污染，廣東省曾無償撥款４０００萬元給沙角電廠Ａ廠，要求其在去年底完成５號機(jī)組脫硫設(shè)施的建設(shè)。然而，該廠至今連個治理時間表都沒有。廠方表示，該電廠僅為一臺機(jī)組配套脫硫設(shè)施就需投資２．６億元。如全部機(jī)組都配套，總投資將超過２０億元。目前，無論脫硫設(shè)施的建設(shè)資金和場地都有待落實(shí)。
　　專家指出，《國家環(huán)境保護(hù)"十五"計劃》要求，全國電力工業(yè)到２００５年二氧化硫排放量要比２０００年削減１０％－２０％。而隨著經(jīng)濟(jì)增長對電力需求加大，無論是國家電力公司，還是廣東省，都有一批新燃煤機(jī)組將上馬。火電廠脫硫工程從立項到投產(chǎn)至少需３年時間，如不采取有效控制措施，電廠減硫目標(biāo)很難達(dá)到。
　　造成國內(nèi)火電廠普遍不愿上脫硫設(shè)施的主要原因，一是投資太大，如國家電力公司系統(tǒng)現(xiàn)有機(jī)組和新建機(jī)組進(jìn)行脫硫工程裝置建設(shè)，不算循環(huán)床鍋爐投資，就需投資１４５億元，而這些電廠大多集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中、西、南部地區(qū)。二是現(xiàn)行的政策措施對火電廠產(chǎn)生不了治污的動力和壓力。目前各地對火電廠二氧化硫排污收費(fèi)太低，全國標(biāo)準(zhǔn)僅為每噸３００元，稍高的南京市、北京市也分別只有８００元和１０００元。而發(fā)達(dá)國家每噸二氧化硫的治理成本也在２０００元以上。排污成本與治理成本相差懸殊，使火電廠紛紛交費(fèi)排污而不愿治理。尤其在實(shí)行競價上網(wǎng)后，企業(yè)如安裝脫硫設(shè)施勢必增大發(fā)電成本，在競價上網(wǎng)中處于不利地位。
　　專家們建議國家為建設(shè)燃煤脫硫裝置創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境和機(jī)制，提高二氧化硫排污治理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如制定不同地區(qū)發(fā)電環(huán)保折價標(biāo)準(zhǔn)；對電廠建設(shè)脫硫項目給予資金支持；保證脫硫電廠電量優(yōu)先上網(wǎng)。必須政策杠桿和經(jīng)濟(jì)手段并用，才能推動各地火電廠加快配套脫硫設(shè)施建設(shè)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前酸雨污染加劇的局面。