
《排污費征收使用管理條例》正式實施
發(fā)布時間: 2005-03-22 00:00 查看: 2599次
近日,記者從國家環(huán)??偩至私獾?,《排污費征收使用管理條例》將于7月1日起正式實施。
據(jù)國家環(huán)保總局副局長汪紀絨介紹,從1982年國務(wù)院頒布《征收排污費暫行辦法》到2002年,全國31個省市、自治區(qū)、直轄市共征收排污費594億元,其中374億元用于35萬多個排污單位的污染治理,220億元用于環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力建設(shè)、宣傳教育培訓等方面。
汪紀絨稱,此次實施的《排污費征收使用管理條例》及其配套規(guī)章相對于舊的排污費征收管理辦法有較大改革。其核心內(nèi)容體現(xiàn)在兩個方面。首先,為適應(yīng)污染控制從濃度控制向濃度和總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從點源治理向流域、區(qū)域綜合整治轉(zhuǎn)變,從末端治理向源頭和生產(chǎn)的全過程控制、實行清潔生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。《條例》明確規(guī)定,將原來的污水、廢氣超標單因子收費改為按污染物的種類、數(shù)量以污染當量為單位實行總量多因子排污收費。其次,對排污費的征收、使用和管理嚴格執(zhí)行收支兩條線。征收的排污費一律上繳財政,納入財政預算,列入環(huán)境保護專項資金進行管理,全部用于污染治理;環(huán)保執(zhí)法資金由財政予以保障,從制度上堵住擠占、挪用排污費等問題的發(fā)生。同時,在加大環(huán)保執(zhí)法力度、規(guī)范執(zhí)法行為、構(gòu)建強有力的監(jiān)督、保障體系、加強政務(wù)公開等方面也做了明確規(guī)定。
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