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          全國散裝工作管理機構(gòu)形成網(wǎng)絡(luò)
          發(fā)布時間: 2005-03-22 00:00    查看: 2912
              全國散裝工作管理機構(gòu)形成網(wǎng)絡(luò)

          30個省(市、區(qū))設(shè)立散裝辦
          絕大多數(shù)地(市)、縣設(shè)置管理機構(gòu)
              改革開放20年來,散裝水泥工作管理機構(gòu)也隨著政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入面臨是到健全和加強。至今,在全國已有30個省(市、區(qū))設(shè)立散裝水泥辦公室,絕大多數(shù)地(市),許多縣(市、區(qū))也相應(yīng)設(shè)置了散裝水泥管理機構(gòu),一個全國范圍的散裝水泥發(fā)展管理網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形成。而且各級政府賦予了同經(jīng)散裝辦行政管理的職能。
              隨著全黨工作重心向經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移,國務(wù)院有關(guān)部門對有著顯著經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的散裝水泥工作日益重視,尤其對機構(gòu)設(shè)置的重要性逐步形成共識。因而,在1978年以來的國家歷次機構(gòu)改革中,都堅決保留與加強了國家散裝水泥的工作機構(gòu),并在1997年1月30日下發(fā)的《國務(wù)院對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復(fù)》中明確指出:“各級散裝水泥辦公室是散裝水泥工作的行政區(qū)管理部門,對本地區(qū)散裝水泥發(fā)展負(fù)有行政管理責(zé)任”。特別是在今年的國務(wù)院機構(gòu)改革中,在內(nèi)貿(mào)總?cè)藛T精減比例為81%的情況下,仍然保留了散裝水泥辦公定的工作機構(gòu)和人員編制。
              從各省(市、區(qū))的情況看,有5個省級散裝水泥工作領(lǐng)導(dǎo)小級由政府分管副省(市)長式區(qū)副主席兼任組長,政府重要部門如財政、計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任副職。省級散裝辦設(shè)在計委、建委、計經(jīng)委等綜合部門,或綜合部門委托專業(yè)經(jīng)濟部門代管的有13個。更可喜的是經(jīng)濟特區(qū)海南和深圳、珠海、汕頭、廈門都在綜合部門建立了機構(gòu),落實了編制。與此同時,絕大部分地(市、州、盟)建立了與省級散裝辦對口的管理機構(gòu),山東、江蘇、上海、天津、河北、安徽、廣西等省(市、區(qū))已將管理楊柳延伸到縣(市、區(qū))。浙江全省11個地(市),69個縣(市、區(qū))已建立散裝辦。許多企業(yè)也設(shè)立了專管散裝水泥營銷的散裝辦,有的企業(yè)還專門成了農(nóng)村發(fā)散辦公室。徹底改變了散裝辦有名無人,發(fā)散工作孤軍作戰(zhàn)的格局。
              在建立組織楊柳的同時,各地遵照國務(wù)院國發(fā)(1985)27號和國函(1997)8號文件的精神,普遍落實了散裝辦的機構(gòu)級別、人員編制,明確各級散裝辦代表政府行使管理屬地散裝水泥工作。這樣,專職從事散裝工作的人員多了,職責(zé)明確了,工作扎實了,散裝事業(yè)也興旺了。目前,北京、廣東、山東、河北、新疆、河南等地正在有計劃地建立縣(市、區(qū)、)級散裝辦或設(shè)專管員,有的地方還把墻體材料改革、預(yù)拌砼應(yīng)用等管理職能劃歸散裝辦,幾塊牌子,一套人馬,既便于直轄市發(fā)展,又提高了工作效益。






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