我國建筑能耗高于發(fā)達國家數(shù)倍，主要表現(xiàn)在建筑物保溫狀況上的差距。對廣大消費者來說，這種差距最直接的后果是：暖氣怎么燒都不熱，夏天空調(diào)一刻都不能停，為采暖和制冷付出電費、采暖費居高不下。西方發(fā)達國家上個世紀五六十年代的建筑也是如此，隨著能源危機的出現(xiàn)，他們的新建建筑都向生態(tài)型――零耗能方向發(fā)展，在房屋正常使用的有效期內(nèi)，建設期花費80％的資金，竣工后正常使用維護費用占20％，而我國目前的狀況正好相反。
      要發(fā)展建筑節(jié)能，必須要采用保溫隔熱性能良好的墻體材料，以加強保溫隔熱性能。若在墻體外部做一層保溫層，不但保護了主體結(jié)構(gòu)，延長了建筑物壽命，還消除了建筑物局部“熱橋”影響，提高墻體的防水功能，改善墻體潮濕狀況，節(jié)省采暖能耗并降低夏季空調(diào)費用，避免外墻面層裂縫，增加房屋使用面積，減輕房屋自重。尤其對老建筑物進行節(jié)能改造時，不需住戶搬遷，節(jié)省了大量的人力物力，同時又避免了二次裝修對保溫層的破壞，使老建筑物外貌煥然一新，美化了城市環(huán)境。
      外墻外保溫技術(shù)的這些優(yōu)點，已逐漸為廣大科研設計人員所接受，但近年來沒有大力推廣應用，主要是建筑節(jié)能的重要意義只是建筑領(lǐng)域內(nèi)的人知道，還沒有讓廣大住戶以及社會各界了解。節(jié)能技術(shù)使投資增加但優(yōu)化了建筑物的使用功能，特別是室內(nèi)熱環(huán)境，按照產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場法則，則理應將節(jié)能技術(shù)投資額計入房屋造價成本，由購房者承擔，這就使節(jié)能建筑的銷售價格高于非節(jié)能建筑。但如果算一筆長遠的賬，節(jié)能住宅在維持正常的室內(nèi)熱環(huán)境過程中夏天少用空調(diào)，冬天少用暖氣，一般在三至五年內(nèi)就可將增加的節(jié)能投資賺回來。而現(xiàn)在的采暖收費方式是包燒制，暖氣費用按4元／平方米收費，無論使用、不使用、使用多少都一樣，使廣大用戶缺乏節(jié)能意識。
      另一個原因是由于外墻外保溫系統(tǒng)正處于試點示范階段，生產(chǎn)廠家規(guī)模較小，生產(chǎn)、施工技術(shù)水平比較落后，使整個系統(tǒng)造價居高不下，成本約為110元／平方米左右，而外墻內(nèi)保溫系統(tǒng)只有50元／平方米，因此投資商多選用外墻內(nèi)保溫系統(tǒng)。加上冬季采暖收費采用包燒制，廣大用戶購買節(jié)能建筑后，享受不到優(yōu)惠政策，節(jié)能建筑的優(yōu)越性不能充分體現(xiàn)出來。
      筆者認為，現(xiàn)在解決以上問題的條件和時機均已成熟。主要表現(xiàn)為：
      l、十六大提出必須把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在十分突出的位置，要堅持保護環(huán)境、保護資源的基本國策。采用外墻外保溫系統(tǒng)正符合了這一要求。
      2、建設部還將頒布新的節(jié)能標準，規(guī)定采暖能耗要在當?shù)刈≌ㄓ迷O計的基礎(chǔ)上節(jié)能65％。目前北京市正進行試點建設，取得成果后，可以在全國推廣應用。原來節(jié)能50％標準頒布后，對外墻傳熱系數(shù)限值提高了。以陜西省西安市為例，50％的節(jié)能標準中，外墻傳熱系數(shù)限值為1.28w/(m2k)，30％節(jié)能標準中，外墻傳熱系數(shù)限值為1.60w/(m2k)，傳熱系數(shù)限值提高了20％。2005年將頒布節(jié)能65％新標準，對外墻的傳熱系數(shù)限值還將提高。那時若再采用外墻內(nèi)保溫做法，保溫板厚度必須增加，造價自然隨之而上，同時會占據(jù)更多的房屋使用面積；而且由于外墻內(nèi)保溫做法先天不足，始終避免不了冷橋效應，二次裝修又會破壞保溫層，必將成為淘汰產(chǎn)品。
      3、外墻外保溫系統(tǒng)試點工程已在很多省市展開，取得了很多寶貴經(jīng)驗，為大面積推廣應用提供了可行的數(shù)據(jù)。同時新聞媒體對外墻外保溫系統(tǒng)加大了宣傳力度。
      4、既有居住建筑耗能量過高，節(jié)能改造刻不容緩。
    至2000年底，全國既有房屋建筑面積，城市已達76.6億平方米（其中住宅占44.l億平方米），農(nóng)村為299.4億平方米（其中住宅約占80％）。其中能夠達到采暖建筑節(jié)能設計標準的只有1.8億平方米，僅占全部城鄉(xiāng)建筑面積的0.5％，占既有采暖居住建筑面積的9％。這些建筑耗能量過高，必須進行節(jié)能改造。城市節(jié)能改造時，若采用外墻外保溫系統(tǒng)會更經(jīng)濟、迅速、方便、有效。
      5、新編行業(yè)標準《外墻外保溫技術(shù)規(guī)程》即將出臺，為外墻外保溫系統(tǒng)提供了強有力的技術(shù)支撐。
      6、通過降低成本，可以大力推廣外墻外保溫系統(tǒng)。目前，外墻外保溫推廣不開的一個重要原因是，與外墻內(nèi)保溫相比，成本偏高。影響價格的主要因素是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小（一般不足10萬平方米／年）、開工率偏低（一般不足50％），造成成本偏高。生產(chǎn)企業(yè)通過擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)率，可以達到降低成本和降低售價的目的，從而使外墻外保溫系統(tǒng)成為價廉物美的、廣大消費者易于接受的暢銷產(chǎn)品。（作者單位：陜西省墻改辦）