山東：魏橋15萬噸危廢非法填埋在赤泥堆，6月底前全部清理
發布時間: 2018-06-02 16:53 查看: 2990次
5月29日，山東省人民政府公布，為堅決貫徹落實黨中央、國務院關于環境保護督察決策部署和中央第三環境保護督察組《山東省環境保護督察反饋意見》《山東省環境保護督察責任追究問題清單》，堅決抓好突出環境問題整改，健全完善生態環保長效機制，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局，特制定《山東省貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改方案》（下稱“《整改方案》”）。
《整改方案》同時附上詳細的《山東省貫徹落實中央環境保護督察組督查反饋意見問題整改措施清單》（下稱“《措施清單》”），該《措施清單》共涉及59項具體問題。澎湃新聞從中發現，作為全國電解鋁產業第一大省，山東省制定的這份《措施清單》中“電解鋁”出現次數達39次，涉及地區主要為濱州市和聊城市。
其中，全球最大電解鋁供應商、中國電解鋁巨頭山東魏橋創業集團有限公司（下稱“山東魏橋”）在2017年曾因電解鋁產能違規、煤電機組違規等事件在行業內引發巨震。此番，山東魏橋仍是《措施清單》中的重點整改企業。
山東魏橋主要涉及違規建設電解鋁產能268萬噸、違規建成45臺機組，以及將超過15萬噸的危險廢物非法填埋在赤泥堆廠中。
《措施清單》中提到，根據國家發改委等部門印發的《清理整頓電解鋁行業違法違規項目專項行動工作方案》要求，國家發改革委等4部委核定魏橋集團違規電解鋁產能268萬噸。2017年9月，國家發改委、工信部、國土資源部、環保部、有色金屬工業協會對魏橋集團進行抽查驗收，核定魏橋集團關停電解鋁產能269.2萬噸，其中違規產能268萬噸，多關停1.2萬噸。
為此事件，濱州市對違法違規電解鋁項目涉及的28人進行了處理，其中正縣級干部5人、副縣級干部9人、科級干部14人。
值得注意的是，不僅山東魏橋，整個濱州市違規推進電解鋁項目建設方面問題也十分突出。
《措施清單》中提到，《大氣污染防治行動計劃》和《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》要求嚴禁建設電解鋁行業新增產能項目，但2014年濱州市向省發改委等部門上報電解鋁行業違規建成項目自查情況報告中，將6個電解鋁在建項目虛報為建成項目，并為當時尚未建成的244萬噸電解鋁產能出具環保設施配套、污染物達標排放和能源消耗情況等證明，騙取合法手續。另外，濱州市還瞞報其他285萬噸電解鋁違規在建產能。截至督察時，上述529萬噸違規產能均已建成。
不過，除提到山東魏橋違規建設268萬噸之外，濱州市剩下的261萬噸違規電解鋁產能未明確提到涉事企業。有業內人士對澎湃新聞表示，“魏橋電解鋁對濱州來說幾乎是全部，具體違規產能涉及的企業應該詳細公布。”
督察還發現，2013年以來，山東魏橋違規建成45臺機組，總裝機容量1689.5萬千瓦，濱州市始終未采取有效措施予以制止。由于大量自備燃煤電站建成投運，導致煤炭消費量大幅增長，濱州、聊城2016年煤炭消費總量比2012年分別增加4892萬噸和1057萬噸，兩市目前也在全省大氣污染最嚴重的城市之列。
整改措施則為，山東魏橋違規建設的12臺機組，在建的一律停建，建成未投運的一律不得投運；投運的一律停止運行，其中投運且承擔居民供暖任務的機組在2018年3月供暖結束后立即停止運行。2018年3月底前，分類提出30萬千瓦以下機組關停方案，按時拆除并核查驗收。
不過，山東魏橋違規建成45臺機組中，允許取得環評備案手續的機組有33臺。濱州市委、市政府將督促魏橋制定調整運輸結構方案，采用鐵路運輸代替公路運輸的方式，降低交通運輸污染物排放。
另外，山東省還存在著危險廢物處置能力不足的問題，涉危險廢物環境污染案件高發。2013年以來，僅山東省公安系統就查處1339起涉危險廢物環境污染案件。
具體到山東魏橋，集團將超過15萬噸的危險廢物非法填埋在赤泥堆廠中，環境安全隱患突出。
整改措施要求清理轉運危險廢物。責成魏橋對堆存在赤泥堆場內的電解槽大修渣全部清理出赤泥堆場，并存放到符合《危險廢物貯存污染控制標準》的暫存設施中。責令魏橋2018年2月底前，建成北海經濟開發區、鄒平縣兩處危險廢物暫存場所，6月底前將大修渣等危險廢物全部清理并轉運至新建成的暫存場所。
有效處置危險廢物。2018年6月建成8萬噸/年電解槽大修渣無害化處置示范項目，10月底前建成濱州市北海工業固體廢物處置中心項目（設計處置能力為固化填埋10萬噸/年，總庫容45萬噸），徹底解決危險廢物處置問題。
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