
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。特別是針對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須要引起政府高度重視,下大力氣推進(jìn)。
山西省政協(xié)委員、山西云泉巖土工程科技股份有限公司董事長(zhǎng)張?jiān)铺峤涣恕督㈥?yáng)泉市工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快氧化鋁工業(yè)固體廢棄物赤泥的高效綜合利用》的提案。
提案中介紹,赤泥是氧化鋁工業(yè)排放出的一類固體廢棄物,排放量大、處置成本高、大規(guī)模資源化利用難度大、對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重。赤泥大量堆存造成了粉塵污染、地下水污染及泥石流等災(zāi)害。陽(yáng)泉地區(qū)每年排放赤泥達(dá)200多萬(wàn)噸,目前堆存量已達(dá)到1000多萬(wàn)噸。
他建議,制定出臺(tái)山西省關(guān)于扶持工業(yè)固體廢棄物處置產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)資源高效綜合利用的相關(guān)政策措施,為加快氧化鋁工業(yè)廢棄物赤泥高效綜合利用提供政策支持;在全省規(guī)劃布局固廢處置產(chǎn)業(yè)試點(diǎn),在陽(yáng)泉、原平、河津、晉中等赤泥固體廢棄物集聚量較大的地區(qū),建立固廢資源化高效綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)形成赤泥高效綜合利用產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)模化建設(shè)與發(fā)展;按照節(jié)能環(huán)保政策,對(duì)從事赤泥高效綜合利用研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)予以相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)赤泥高效綜合利用的相關(guān)再生產(chǎn)品在全省道路、市政、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上予以優(yōu)先推廣使用。
深圳市人大代表鄭學(xué)定對(duì)"生活垃圾分類"表現(xiàn)出了高度的關(guān)注,他認(rèn)為深圳作為生活垃圾強(qiáng)制分類示范城市,應(yīng)在生活垃圾減量分類和無(wú)害化處理上,加強(qiáng)措施管理,推動(dòng)生活垃圾真正分類,完成生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上、人均生活垃圾清運(yùn)量下降6%、生活垃圾資源化利用率達(dá)60%的目標(biāo)。
為此,鄭學(xué)定與其他11位人大代表花了半年時(shí)間,調(diào)研了深圳市城市管理局、深圳市財(cái)政委、深圳市經(jīng)信委、全市10個(gè)區(qū)(新區(qū))、全市16家垃圾分類和無(wú)害化處理企業(yè)、社區(qū)和有關(guān)專家等單位和個(gè)人,最后形成了2萬(wàn)多字的調(diào)研報(bào)告。
“再不處理垃圾分類問(wèn)題,這座城市會(huì)‘變味’!”談起垃圾分類問(wèn)題,鄭學(xué)定痛心疾首。他告訴記者,目前深圳垃圾分類存在的問(wèn)題太多,再這樣放任下去最終只會(huì)“垃圾圍城”。
調(diào)研中,鄭學(xué)定印象最深刻的問(wèn)題就是“廚余垃圾不分類”。“根據(jù)我們的調(diào)查,深圳每天餐廚垃圾高達(dá)1800噸,但深圳市餐廚垃圾處理廠只有4家,實(shí)際處理能力只有830噸,1000多噸餐廚垃圾被焚燒和轉(zhuǎn)移。”
“據(jù)我了解,目前除鹽田區(qū)及其他區(qū)的垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)外,深圳的廚余垃圾均列入其它垃圾,直接焚燒。例如,寶安區(qū)目前沒(méi)有一家廚余垃圾處理企業(yè),其他區(qū)如果廚余垃圾全收納,處理設(shè)施也不充足。”鄭學(xué)定說(shuō)。
深圳市人大代表張育彪一直關(guān)注垃圾分類問(wèn)題。他指出,目前深圳市近九成市民沒(méi)有對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類,廚余垃圾和其他垃圾常常混裝在一起,只有能賣錢的可回收垃圾才被分類揀出來(lái)。
“垃圾分類收集后轉(zhuǎn)運(yùn)難,回收利用技術(shù)比較落后,沒(méi)有完整的收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售、加工、成品市場(chǎng)等再利用產(chǎn)業(yè)體系的支持,垃圾分類無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,只能是空忙一場(chǎng)。”
深圳市政協(xié)委員曹疊云:構(gòu)建生活垃圾分類處理產(chǎn)業(yè)鏈,扶持培育垃圾分類處理企業(yè)
深圳市政協(xié)委員曹疊云今年也提交了關(guān)于垃圾分類的提案。他認(rèn)為,深圳從2000年開(kāi)始就被國(guó)家原建設(shè)部確定為8個(gè)垃圾分類收集試點(diǎn)城市之一,開(kāi)始實(shí)施生活垃圾分類工作,16年來(lái)卻未取得大的進(jìn)展,歸根究底是市民對(duì)垃圾分類的觀念滯后。
“目前深圳未形成生活垃圾回收、再制造、再使用、再循環(huán)的全產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。”鄭學(xué)定說(shuō),深圳應(yīng)構(gòu)建生活垃圾分類處理產(chǎn)業(yè)鏈,扶持培育垃圾分類處理企業(yè)。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)在有條件的社區(qū)推廣家用廚余垃圾處理器及廚余垃圾處理機(jī),使居民能輕松地將廚余垃圾干濕分離、精準(zhǔn)分類,實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量。
同時(shí),鄭學(xué)定也建議深圳應(yīng)該盡快制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)垃圾分類和減量管理?xiàng)l例》,明確深圳垃圾分類和減量管理的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,實(shí)行強(qiáng)制分類制度等。
在今年杭州市政協(xié)委員提交的提案中,與亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)相關(guān)的不少。致公黨界別的王其委員把著眼點(diǎn)放在了“綠色、節(jié)儉”上,她建議:在亞運(yùn)場(chǎng)館及設(shè)施、亞運(yùn)村建設(shè)中采用一定比例的建筑垃圾再生建筑材料,不僅節(jié)約資源,也將是亞運(yùn)會(huì)踐行“綠色、節(jié)儉”宗旨的最直接體現(xiàn)。
對(duì)于建筑垃圾資源化循環(huán)利用,王其委員推動(dòng)并見(jiàn)證了其在杭州的發(fā)展。她的相關(guān)提案還被寫入2015年的政府工作報(bào)告。讓她倍感欣慰的是,到目前為止,杭州主城區(qū)范圍建成了半永久性和臨時(shí)性資源化循環(huán)再生利用點(diǎn)40個(gè),年處置能力在1200萬(wàn)噸左右(不含工程渣土處置),并同時(shí)開(kāi)展再生利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作。2017年底,杭州成為國(guó)家首批建筑垃圾資源循環(huán)利用的試點(diǎn)城市。
王其委員認(rèn)為,建設(shè)一座“綠色”亞運(yùn)場(chǎng)館,肯定會(huì)成為向全球推廣綠色亞運(yùn)理念的“亮點(diǎn)”,也會(huì)有更多人認(rèn)識(shí)到建筑垃圾資源循環(huán)利用的好處,投入到這份環(huán)保綠色的事業(yè)。無(wú)形中,這個(gè)綠色建筑也將成為杭州綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑。
民革臨沂市委員會(huì)建議,加大一般工業(yè)固廢監(jiān)督管理力度,參考危廢監(jiān)管方式,逐步建立健全一般固廢監(jiān)督管理體系。建立固廢監(jiān)管系統(tǒng),針對(duì)不同類型產(chǎn)廢行業(yè),開(kāi)展一般工業(yè)固廢底數(shù)核查工作,完善相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),建立工業(yè)固廢收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、處置體系,對(duì)工業(yè)固廢實(shí)施分類回收,集中處置,建立起源頭產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、回收利用的完整體系。
結(jié)合臨沂市產(chǎn)業(yè)布局,加快建設(shè)一批技術(shù)含量高、示范帶動(dòng)強(qiáng)的固廢處置項(xiàng)目。突出抓好危廢處置項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取危廢處置種類全覆蓋,逐步推動(dòng)一般工業(yè)固廢處置。建議把羅莊區(qū)褚墩靜脈小鎮(zhèn)作為臨沂市一般工業(yè)固廢綜合利用示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造,形成集固廢綜合利用、環(huán)保裝備智造及智慧監(jiān)測(cè)、環(huán)保培訓(xùn)旅游為一體的智慧環(huán)保綜合體,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
臨沂市還要按照新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求,積極幫助固廢處置項(xiàng)目解決土地、資金、技術(shù)、政策困難。特別是要幫助固廢處置項(xiàng)目突破產(chǎn)業(yè)政策束縛,對(duì)一些僅涉及簡(jiǎn)單、非危險(xiǎn)的化工原料或化工工藝的固廢處置項(xiàng)目,要結(jié)合實(shí)際,制定更經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、可行的落地建設(shè)方案,發(fā)揮好政府財(cái)政的引導(dǎo)作用,建立和申請(qǐng)用于工業(yè)固廢綜合利用的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金或引導(dǎo)基金。
同時(shí),民革臨沂市委員會(huì)建議,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的環(huán)保宣傳教育,提高公眾對(duì)固體廢物危害的認(rèn)識(shí),了解工業(yè)固廢貯存、運(yùn)輸、處置的要求和法律規(guī)定,促使每個(gè)企業(yè)都能合法合規(guī)地處置工業(yè)固廢。
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