自1979年確立排污收費制度，選擇對大氣、水、固體、噪聲等四類污染物征收排污費之后，排污費在推行過程中頻繁遇到執法剛性不足、地方政府和部門干預等現象，飽受詬病。所以有必要實行“費”改“稅”，強化環境保護制度建設。

12月25日，歷經2次審議的《中華人民共和國環境保護稅法》終于獲得通過（習近平主席令：環保稅法獲全國人大常委會通過 2018年施行），宣示著排污費向環保稅的平穩過渡。

排污費和環保稅不同之處在哪？“費”改“稅”是否擴大征收對象跟征收范圍？誰該被征稅、怎么征、征收多少合適？一旦環保稅執行，哪些企業最先受益？本專題一一解讀這些問題。

在中國領域和中國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人，應當依照本法規定繳納環境保護稅。

征稅對象是指《環境保護稅法》所附《環境保護稅稅目稅額表》、《應稅污染物和當量值》規定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲4類應稅污染物。

暫予免征環境保護稅：

     農業生產(不包括規模化養殖)排放應稅污染物的;

     機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的;

     依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物，不超過國家和地

方規定的排放標準的;

     納稅人綜合利用的固體廢物，符合國家和地方環境保護標準的;

打折扣：

     《環境保護稅法》規定，納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規

定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環境保護稅；

     納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百

分之五十的，減按百分之五十征收環境保護稅。

環境保護稅應納稅額按照下列方法計算：

其中大氣污染物、水污染物按照排放量折合的污染當量數確定;固體廢物按照固體廢物排放量確定;噪聲按照超過國家規定標準的分貝數確定。

以現行排污費收費標準為基礎，設置環境保護稅的稅額標準。

     大氣污染物：每污染當量1.2元至12元；

     水污染物：每污染當量1.4元至14元；

     煤矸石污染物：為每噸5元；

     危險廢物：為每噸1000元；

     噪聲按超標分貝數，如果工業噪聲超標

1—3分貝，將對企業每月征收350元；若噪聲超標4—6分貝，則每月征收700元；若噪聲超標16分貝以上，則每月征收11200元。

此次環保稅把排污費作為稅額下限，征收力度大幅加強，環保稅收入將會大幅提高。數據顯示，僅 2015年征收排污費173億元。根據中央財經大學估計，環保稅開征后，預計每年環保稅征收規模可達500億元。

環保稅施行后，將使環保產業全面受益。分析人士稱，最先直接受益的是環境監測板塊，因為征稅要有監測數據，需要安裝監測設備或者第三方監測服務，其次，環保稅倒逼企業治污，工業廢水治理前景看好最后，固廢年產生量大、危廢征收稅額較高，環保稅開征后固廢板塊有望超預期。