《人民日報》北京2月18日電 作為火力發(fā)電大國，我國每年產(chǎn)生的粉煤灰量巨大，“十一五”末年產(chǎn)生量達(dá)4.8億噸，據(jù)預(yù)測“十二五”末粉煤灰年產(chǎn)生量將達(dá)到5.7億噸。國家發(fā)改委等10個部門近日發(fā)布了新修訂的《粉煤灰綜合利用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

　　《管理辦法》從五個方面明確了鼓勵支持政策。一是鼓勵對粉煤灰進(jìn)行高附加值和大摻量利用。包括支持發(fā)展高鋁粉煤灰提取氧化鋁及相關(guān)產(chǎn)品；支持發(fā)展技術(shù)成熟的大摻量粉煤灰新型墻體材料；鼓勵利用粉煤灰作為水泥混合材并在生料中替代黏土進(jìn)行配料；鼓勵利用粉煤灰作商品混凝土摻合料等。二是用灰單位可以按照《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》有關(guān)要求和程序申報資源綜合利用認(rèn)定。符合條件的用灰單位，可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申請享受資源綜合利用相關(guān)優(yōu)惠政策。三是鼓勵在具備條件的建筑、筑路等工程中使用符合國家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的粉煤灰及其制品。四是對粉煤灰大摻量、高附加值關(guān)鍵共性技術(shù)的自主創(chuàng)新研究，相關(guān)部門將給予一定支持。五是要求各級資源綜合利用主管部門會同相關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況制定相應(yīng)的鼓勵和扶持措施。

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　　粉煤灰是我國最大的工業(yè)固體污染物，其每年排放總量相當(dāng)于全國城市生活垃圾總量的兩倍多。粉煤灰的產(chǎn)生主要集中在火電廠和大型工礦企業(yè)的動力鍋爐。一些研究表明，粉煤灰中有20多種對環(huán)境和人體健康有害的重金屬、化合物等物質(zhì)，其中包括可能導(dǎo)致神經(jīng)系統(tǒng)損傷、出生缺陷甚至癌癥的重金屬。大量的粉煤灰如不加以處理，會產(chǎn)生揚塵，污染大氣，對人體健康危害很大；排入河道水系會造成河流淤塞，污染水質(zhì)。