變廢為寶不是夢(mèng)　　過(guò)去開(kāi)“兩會(huì)”，對(duì)于青島市黃島發(fā)電廠廠長(zhǎng)李濟(jì)英來(lái)說(shuō)就如同“過(guò)關(guān)”―――許多市人大代表和政協(xié)委員強(qiáng)烈呼吁：該廠的粉煤灰污染問(wèn)題不能再拖了！如今，李濟(jì)英再也不必為此發(fā)愁了：他們花巨資引進(jìn)的德國(guó)全自動(dòng)混凝土切塊生產(chǎn)線和意大利彩瓦生產(chǎn)線，使又丑又臟的粉煤灰變成了又亮又貴的新型建筑材料，僅粉煤灰綜合利用項(xiàng)目1年就創(chuàng)造利潤(rùn)2000多萬(wàn)元。　　把工業(yè)固廢變廢為寶的例子在青島還有很多：青島鋼廠利用新上馬的鋼渣磁選線，把每年產(chǎn)生的50萬(wàn)噸鋼渣全部變成了鋼渣水泥、鋼渣磚等建材產(chǎn)品；為治理堿渣，該市開(kāi)展的堿渣、粉煤灰混合造地研究項(xiàng)目已進(jìn)入試運(yùn)行，如果進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)可將過(guò)去30多年產(chǎn)生的灰渣全部“吃”掉……據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年青島市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量410．7萬(wàn)噸，綜合利用401．58萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)97．78％。　　在重化工基地太原，工業(yè)固廢綜合利用的勢(shì)頭也令人鼓舞。太原鋼鐵廠下屬的東山水泥廠，利用礦渣生產(chǎn)的水泥每年達(dá)30萬(wàn)噸，電廠粉煤灰綜合利用項(xiàng)目年產(chǎn)粉煤灰磚3000萬(wàn)塊、地面磚3000立方米、空心砌塊磚2萬(wàn)立方米……太鋼堆積半個(gè)多世紀(jì)、占地2平方公里、儲(chǔ)量達(dá)1000萬(wàn)立方米的渣山不見(jiàn)了，曾經(jīng)遠(yuǎn)近聞名的污染大戶被國(guó)家環(huán)保總局命名為“環(huán)境教育基地”。在煤矸石利用方面，太原煤氣公司的煤矸石發(fā)電廠年發(fā)電量達(dá)到1．4億千瓦時(shí)，山西煤電集團(tuán)矸石電廠在利用中煤、煤矸石發(fā)電的同時(shí)，還新建了年產(chǎn)量6500萬(wàn)塊的煤矸石空心磚廠……如今在太原，利用工業(yè)固廢生產(chǎn)新型建筑、保溫材料已成熱門產(chǎn)業(yè)，該市的固體廢物綜合利用率達(dá)到40％。　　據(jù)國(guó)家環(huán)保總局污控司固廢處處長(zhǎng)趙維鈞介紹，我國(guó)的工業(yè)固廢利用量已從1996年的2．84億噸增加到2001年的4．73億噸，變廢為寶正展示出廣闊的發(fā)展前景。固廢利用要邁“坎”　　把工業(yè)固廢變廢為寶的勢(shì)頭固然可喜，潛力固然巨大，前景固然可觀，但存在的困難也不容忽視。正如太原市一位領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)：若將太原市的固體工業(yè)廢物全部綜合利用，所創(chuàng)造的價(jià)值不亞于新建一個(gè)太鋼。但是，要把廢物資源化變成大產(chǎn)業(yè)，還存在許多“攔路虎”。　　首先是優(yōu)惠政策滯后。工業(yè)固廢綜合利用畢竟屬于新興產(chǎn)業(yè)，要把原來(lái)利用價(jià)值不大的廢物變成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，離不開(kāi)新設(shè)備、新技術(shù)的支撐，往往需要巨大的投資，國(guó)家的優(yōu)惠政策必不可少。盡管有關(guān)部門制定了《資源綜合利用目錄》，出臺(tái)了一些減免稅收的支持措施，但比起實(shí)際需要，還相差甚遠(yuǎn)。　　青島市在綜合利用方面之所以出現(xiàn)國(guó)企、私企和外資爭(zhēng)著上的可喜局面，一個(gè)重要原因就是政策到位。青島市市長(zhǎng)夏耕說(shuō)：“不僅僅是垃圾里有金子，更是我們的優(yōu)惠政策吸引了個(gè)體戶和外國(guó)人紛紛加入綜合利用的行列。”北京市經(jīng)委節(jié)能與環(huán)保處處長(zhǎng)黃倩的建議是：對(duì)廢玻璃、廢紙、廢塑料、廢輪胎等固廢的綜合利用給予更加優(yōu)惠的政策；在《資源綜合利用目錄》中適當(dāng)增補(bǔ)一些項(xiàng)目，如頁(yè)巖、農(nóng)作物秸稈等，并給予一定的優(yōu)惠政策支持。　　新技術(shù)、新設(shè)備是變廢為寶的關(guān)鍵。從整體上講，我國(guó)的廢物綜合利用技術(shù)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，由此導(dǎo)致的二次污染等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙著綜合利用的步伐。除了鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)自己加大新技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用外，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)在科研立項(xiàng)時(shí)向這一領(lǐng)域傾斜，有針對(duì)性地組織科研攻關(guān)；此外，如何更快地引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)技術(shù)、設(shè)備，也是當(dāng)務(wù)之急。　　觀念陳舊是影響固廢綜合利用的又一大障礙。一方面，受傳統(tǒng)觀念的影響，一些政府和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)仍把廢物視作包袱，不愿意在綜合利用上動(dòng)腦子、下功夫，在招商引資、新建項(xiàng)目時(shí)很少考慮甚至是不予考慮；另一方面，對(duì)于廢物加工的新產(chǎn)品，社會(huì)的接受程度整體偏低，很多用戶往往持懷疑和排斥態(tài)度。為此，政府部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)風(fēng)氣之先，在政府采購(gòu)和工程建設(shè)中優(yōu)先采用廢物制造的新型產(chǎn)品。據(jù)了解，從今年7月1日起，大城市將禁止使用黏土磚，這對(duì)眾多的粉煤灰建材廠、煤矸石磚廠來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大喜訊。源頭減量不可忘　　在采訪過(guò)程中，當(dāng)我們都把注意力集中在固廢的綜合利用上時(shí)，全國(guó)人大環(huán)資委調(diào)研室助理巡視員尚莒城卻半開(kāi)玩笑地提醒說(shuō)：“大家別都揪著‘尾巴’不放，忽略了源頭控制。”的確，在生產(chǎn)的過(guò)程中減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，才是解決工業(yè)污染的上上策。　　1996年，全國(guó)工業(yè)固廢的產(chǎn)生量是6．59億噸，2001年上升為8．88億噸，2002年達(dá)到9．5億噸。工業(yè)固廢逐年增加，固然是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的必然結(jié)果，但與粗放型的生產(chǎn)模式也不無(wú)關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍陙?lái)有關(guān)部門大力推動(dòng)以節(jié)能、降耗、減污為特征的清潔生產(chǎn)，全國(guó)人大更是在去年6月審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。這部自今年1月1日起開(kāi)始實(shí)施的法律，將有力地改變“重末端治理、輕源頭控制”的傾向，標(biāo)志著我國(guó)污染防治工作將實(shí)現(xiàn)由“治”到“防”的重大轉(zhuǎn)折。　　一提起水泥廠，人們可能馬上會(huì)想到“濃煙滾滾、灰塵飛揚(yáng)”。但是，在北京市水泥廠的所見(jiàn)所聞，卻改變了我們?cè)瓉?lái)的印象：高聳的煙囪上看不到一點(diǎn)煙塵，廠內(nèi)草綠花紅，生產(chǎn)車間里整潔干凈……　　總經(jīng)理沈鑫根不無(wú)得意地告訴我們，他們選用了世界一流的清潔生產(chǎn)工藝，使生產(chǎn)過(guò)程中的廢物大大減少；同時(shí)，他們采用先進(jìn)的布袋除塵器，把產(chǎn)生的粉塵全部回收再利用。該廠不僅自己實(shí)現(xiàn)了污染“零排放”，還利用水泥回轉(zhuǎn)窯技術(shù)幫助其它企業(yè)處置工業(yè)廢棄物，成為北京市的定點(diǎn)危險(xiǎn)廢物處理單位。　　當(dāng)然，同固廢的綜合利用一樣，全國(guó)的清潔生產(chǎn)尚處在起始階段。　　采用清潔生產(chǎn)工藝，源頭減少污染；加大綜合利用力度，實(shí)現(xiàn)變廢為寶―――我國(guó)的工業(yè)在推動(dòng)GDP快速增長(zhǎng)的同時(shí)，理應(yīng)把對(duì)環(huán)境的污染減少到最低限度。