關(guān)于頒布《公路、水運(yùn)交通主要技術(shù)政策》的通知



　第一章 總則
  第二章 公路  
  第三章 汽車(chē)運(yùn)輸  
  第四章 汽車(chē)運(yùn)輸站場(chǎng)  
  第五章 港口  
  第六章　航道
　第七章　船舶運(yùn)輸  
　第八章　信息化
　第九章　環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
　第十章　關(guān)于技術(shù)監(jiān)督技術(shù)政策的說(shuō)明
　第十一章　附則



各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局、部屬各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將我部修訂的《公路、水運(yùn)交通主要技術(shù)政策》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中有何情況請(qǐng)隨時(shí)報(bào)部，以便進(jìn)一步完善。1985年1月頒布執(zhí)行的《公路、水運(yùn)主要技術(shù)政策》同時(shí)廢止。
　　附件：一、《公路、水運(yùn)交通主要技術(shù)政策》
　　 二、《公路、水運(yùn)交通主要技術(shù)政策》修訂和若干重要問(wèn)題的說(shuō)明

　　 中華人民共和國(guó)交通部
　　 一九九七年六月
附件一：

　　 公路、水運(yùn)交通主要技術(shù)政策

　　 一、總 則

　　1.為推動(dòng)交通行業(yè)的科技進(jìn)步，促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展，規(guī)范全行業(yè)在科技進(jìn)步進(jìn)程中的行為，實(shí)現(xiàn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，特編制本技術(shù)政策。
　　2.公路、水運(yùn)交通是現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系的主要組成部分，是國(guó)家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。公路交通是一種服務(wù)范圍廣、承擔(dān)運(yùn)量大、發(fā)展速度快、對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的運(yùn)輸方式，是促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系形成和發(fā)展的基礎(chǔ)；公路運(yùn)輸是短途客、貨運(yùn)輸?shù)闹髁Γ⒃谥芯嚯x客、貨運(yùn)輸，以及小批量、多品種和高價(jià)值貨物運(yùn)輸中起骨干作用，特別是高速公路的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)帶動(dòng)沿線(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)促進(jìn)公路交通科技進(jìn)步、對(duì)加速運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生巨大甚至是根本性的影響。水路交通是一種投資省、占地少、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、運(yùn)輸成本低的運(yùn)輸方式，為促進(jìn)沿河、沿海、港口城市和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的貢獻(xiàn)；水運(yùn)是我國(guó)外貿(mào)運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)主力，是大宗散貨運(yùn)輸和構(gòu)成國(guó)際運(yùn)輸體系的主要方式，特別是陸島、海峽、島嶼間和沿江、沿海客貨運(yùn)輸中具有其他運(yùn)輸方式不可替代的優(yōu)勢(shì)。
　　3.編制本技術(shù)政策總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"的思想和實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變"的精神，全面落實(shí)"科教興國(guó)"和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步，提高交通行業(yè)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量和效益，指導(dǎo)全行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的選擇，科技進(jìn)步方針、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的確定，以適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和交通事業(yè)自身發(fā)展的需要。
　　4.編制本技術(shù)政策所遵循的總的指導(dǎo)方針是：堅(jiān)定不移地貫徹"經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)"的總方針，促進(jìn)科技與交通發(fā)展的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)交通事業(yè)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用；堅(jiān)定不移地實(shí)行自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用相結(jié)合的方針，緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展的需要，針對(duì)帶全局性、方向性、綜合性的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題組織科技攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)化工作，把公路、水運(yùn)行業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到新的技術(shù)基礎(chǔ)上來(lái)；堅(jiān)定不移地落實(shí)"發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化"的指示精神，在若干與交通行業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的高新技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，形成規(guī)模，建立產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)定不移地執(zhí)行保護(hù)環(huán)境、節(jié)約和有效利用資源等可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。
　　5.本技術(shù)政策指導(dǎo)和促進(jìn)我國(guó)交通科技發(fā)展的總體目標(biāo)是：圍繞"三主一支持"建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)發(fā)應(yīng)用先進(jìn)適用的成套技術(shù)，大力發(fā)展高新技術(shù)，初步形成較先進(jìn)、適用、完整的公路、水運(yùn)交通技術(shù)體系，使交通行業(yè)的整體技術(shù)水平和技術(shù)構(gòu)成有較大幅度的提高和改善。到2000年，交通科技的總體水平接近發(fā)達(dá)國(guó)家90年代初的水平；到2010年，交通科技的總體水平再上新臺(tái)階，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家21世紀(jì)初的水平。