工業和信息化部關于組織開展第二批工業產品生態（綠色）設計示范企業創建工作的通知
發布時間: 2015-12-18 13:40 查看: 2750次
? ? ? 各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，有關中央企業，有關行業協會：
為貫徹落實《中國制造2025》，構建綠色制造體系，推行生態（綠色）設計，按照《工業和信息化部 發展改革委 環境保護部關于開展工業產品生態設計的指導意見》（工信部聯節〔2013〕58號）要求，我部決定組織開展第二批工業產品生態（綠色）設計示范企業創建工作。請省級工業和信息化主管部門、有關中央企業和行業協會按照《生態（綠色）設計示范企業創建工作方案》（見附件）相關要求組織申報。
為貫徹落實《中國制造2025》，構建綠色制造體系，推行生態（綠色）設計，按照《工業和信息化部 發展改革委 環境保護部關于開展工業產品生態設計的指導意見》（工信部聯節〔2013〕58號）要求，我部決定組織開展第二批工業產品生態（綠色）設計示范企業創建工作。請省級工業和信息化主管部門、有關中央企業和行業協會按照《生態（綠色）設計示范企業創建工作方案》（見附件）相關要求組織申報。
附件：
生態（綠色）設計示范企業創建工作方案
? ? ??生態（綠色）設計是工業設計的重要內容，是按照全生命周期的理念，在產品設計開發階段系統考慮原材料選用、生產、銷售、使用、回收、處理等各個環節對資源環境造成的影響，力求產品在全生命周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒有害物質的原材料，減少污染物產生和排放，從而實現環境保護的活動。創建生態（綠色）設計示范企業是落實《中國制造2025》，推動工業綠色發展的重要措施之一，有利于企業提升創新開發能力、管理水平、產品競爭力和品牌影響力，實現綠色制造，引導綠色消費。
一、總體要求
（一）基本思路
以探索建立我國工業產品生態（綠色）設計的激勵機制和推行模式，引導工業污染防治從“末端治理”向“全生命周期控制”轉變為目標，在資源消耗高、環境污染重、產業關聯度大、產品影響廣泛的工業行業，選擇一批代表性強、產品市場影響力大、設計開發基礎好、管理水平高、經濟實力強的企業，開展生態（綠色）設計示范企業創建試點工作。
經過2-3年試點，每個行業樹立1-2家示范企業；探索建立不同行業和產品的生態（綠色）設計評價體系；總結示范企業推進模式和成功經驗并在全行業推廣，引導工業行業走綠色低碳循環發展之路。
（二）主要原則
堅持以提高企業綠色發展意識和生態（綠色）設計能力為核心。以企業為主體，充分發揮生態（綠色）設計在企業實施綠色發展戰略中的作用，充分體現企業在產品設計開發過程中生態（綠色）設計水平。
堅持以推進生態（綠色）設計制度建設和技術進步為支撐。推動企業建立持續開展生態（綠色）設計的管理制度，按照“兩化融合”基本要求，促進生態（綠色）設計與產品創新開發、技術工藝改進相結合。
堅持以引領綠色消費為著力點。創建活動要與企業品牌建設緊密結合，充分發揮政策引導和市場機制作用，提升企業產品競爭力和品牌影響力。
（三）目標任務
試點企業通過2-3年的努力，在綠色發展意識、生態（綠色）設計能力、管理制度建設、清潔生產水平、產品開發和品牌影響力等方面達到行業先進水平，成為生態（綠色）設計示范企業，引領行業綠色發展。
二、組織實施
（一）試點范圍
以食品、皮革、印刷包裝、家具、玩具、造紙、文體用品、日化用品、五金制品、塑料制品等輕工行業，玻璃、陶瓷等建材行業，金屬制品、通用設備、專用設備、軌道交通裝備、汽車、船舶等機械制造行業，通信設備、照明電器、辦公設備等電子電器行業為重點，開展第二批工業產品生態（綠色）設計示范企業創建試點工作。
（二）申報條件
1.具有獨立法人資格；
2.具有較強的行業代表性；
3.具有較完善的能源資源和環境管理體系，各項管理制度健全；
4.具有健全的財務管理制度，銷售盈利能力處于行業領先水平，具有較強的節能環保投入能力；
5.節能降耗、環境保護、綜合利用措施符合國家和地方的法律法規及標準規范要求，清潔生產水平行業領先，污染物排放穩定達標，近三年無重大安全和環境污染事故；
6.具有較強的產品設計開發能力，按照《國家級工業設計中心認定管理辦法（試行）》（工信部產業〔2012〕422號）有關要求，已建成或正在建立工業設計中心，科技研發資金有保障，技術創新體系完善，具有較強的產品和品牌影響力。
（三）創建方案編制及申報
省級工業和信息化主管部門負責組織本地區工業企業的申報工作，有關中央企業和行業協會負責組織本集團和本行業的申報工作。
申報企業填寫《生態（綠色）設計示范企業創建申報表》（附1），簡要敘述創建生態（綠色）設計示范企業的總體思路、目標、任務和措施，向省級工業和信息化主管部門、有關中央企業或行業協會提出申報。
省級工業和信息化主管部門、有關中央企業和行業協會對申報企業組織遴選，并提出推薦意見。省級工業和信息化主管部門限推薦3家，有關中央企業限推薦1家，有關全國性行業協會限推薦2家，連同正式上報文件、企業申報表等紙質材料一式二份，于2015年9月30日前報送工業和信息化部節能與綜合利用司，電子版同時發送至huanbaochu123@163.com。
節能與綜合利用司對推薦企業進行集中培訓，講解試點工作背景和實施方案編制要點。企業結合自身實際情況，參照《生態（綠色）設計示范企業創建實施方案編制指南》（附2）編制實施方案，在2015年11月20日前將實施方案（紙質材料一式二份）報送節能與綜合利用司并抄送推薦單位，電子版同時發送至郵箱。
（四）審核確定
工業和信息化部組織專家對實施方案進行評審，對通過評審的企業，網上公示其試點方案摘要后，公布試點企業名單。
（五）創建方案組織實施
試點企業要加強組織實施，通過2-3年的試點工作，達到生態（綠色）設計示范企業創建方案中提出的目標要求。試點企業每年年底前要向工業和信息化部節能與綜合利用司報送試點工作進展。
（六）評價驗收
完成各項創建工作任務、達到生態（綠色）設計示范企業要求的試點企業，向工業和信息化部提出驗收申請。工業和信息化部組織專家組對試點企業進行評價驗收，對達到實施方案目標要求的，授予生態（綠色）設計示范企業稱號。
三、保障措施
（一）試點企業強化落實
試點企業要加強對創建實施方案的落實，成立生態（綠色）設計示范企業創建工作班子，強化組織領導，完善配套管理制度，明確任務分工和實施進度，保障資金投入，確保試點工作有序推進，按時報告試點工作進展情況。
（二）推薦單位做好跟蹤服務
省級工業和信息化主管部門、有關中央企業和行業協會要加強對申報企業創建工作的指導和服務。對試點企業，推薦單位要繼續進行指導和督促，及時掌握試點工作進展情況，協調解決試點中存在的問題，幫助企業順利開展試點工作。
（三）工業和信息化部加強政策引導和扶持
對生態（綠色）設計示范企業創建工作方案中提出的項目，符合國家清潔生產專項資金支持范圍的，予以優先支持；地方工業和信息化主管部門要將其列入節能減排、技術改造、清潔生產、循環經濟等財政引導資金支持的重點。同時，要加強對試點企業的指導，對試點工作中反映出的問題抓緊研究，協調有關部門制定鼓勵扶持政策。
對完成各項試點工作任務、達到生態（綠色）設計示范創建要求的試點企業經驗收合格后，授予“工業產品生態（綠色）設計示范企業”稱號，并可申報國家級工業設計中心。對試點先進企業予以表揚，對試點先進經驗及時進行系統總結、評估和組織推廣。
附件：
1.生態（綠色）設計示范企業創建申報表
2.生態（綠色）設計示范企業創建實施方案編制指南
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